COIN Act: Verschärfte Krypto-Regulierung für US-Beamte und Präsident Trump im Fokus

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By Anna Fischer

Die zunehmende Konvergenz von hochrangiger Politik und dem aufstrebenden Markt für digitale Vermögenswerte zieht eine erhebliche legislative Prüfung auf sich. Dies wird durch die jüngste Einführung des Gesetzes zur Eindämmung von Einkommen und Nichtoffenlegung von Amtsträgern (COIN Act) durch Senator Adam Schiff unterstrichen. Dieser Gesetzesentwurf befasst sich direkt mit Bedenken hinsichtlich potenzieller Interessenkonflikte und der ethischen Implikationen, wenn hochrangige US-Regierungsbeamte, einschließlich des Präsidenten, während ihrer Amtszeit in Kryptowährungsunternehmungen involviert sind. Dieser Schritt erfolgt inmitten wachsender öffentlicher und kongressualer Aufmerksamkeit für Präsident Donald Trumps umfangreiches Engagement im Krypto-Bereich, was eine Debatte über die angemessenen Grenzen für die finanziellen Aktivitäten von Amtsträgern in einer sich entwickelnden Wirtschaftslandschaft ausgelöst hat.

Details des COIN Act

Der von Senator Schiff am Montag, dem 23. Juni 2025, eingebrachte COIN Act zielt darauf ab, dem Präsidenten, dem Vizepräsidenten und ihren unmittelbaren Familienmitgliedern eine strikte Beteiligung an kryptobezogenen Geschäftsaktivitäten zu untersagen. Speziell verbietet es die Emission, das Sponsoring oder die Billigung jeglicher digitaler Vermögenswerte, einschließlich Memecoins, nicht-fungibler Token (NFTs) und Stablecoins. Das Gesetz schreibt ferner die Offenlegung jeder digitalen Vermögenswertveräußerung vor, die 1.000 US-Dollar übersteigt. Verstöße gegen den COIN Act, auch durch einen amtierenden Präsidenten, würden strenge Strafen nach sich ziehen: zivilrechtliche Geldstrafen in Höhe des aus solchen Unternehmungen erzielten Gewinns, zusammen mit potenziellen Gefängnisstrafen von bis zu fünf Jahren. Senator Schiff hat den Vorschlag explizit mit den Finanzgeschäften von Präsident Trump im Bereich digitaler Vermögenswerte in Verbindung gebracht und dabei betont, dass diese Aktivitäten „erhebliche ethische, rechtliche und verfassungsrechtliche Bedenken hinsichtlich seiner Nutzung des Präsidentenamtes zur Bereicherung seiner selbst und seiner Familie“ aufwerfen.

Präsident Trumps umfangreiche Beteiligung am Kryptomarkt

Die Regierung von Präsident Trump hat aktiv versucht, ein günstigeres regulatorisches Umfeld für die Kryptowährungsbranche zu schaffen, selbst während der Fußabdruck seiner Familie in diesem Sektor erheblich expandierte. Dazu gehört die Einführung von World Liberty Financial (WLFI) mit seinen Söhnen, einem Projekt, das seitdem einen Stablecoin ausgegeben hat. Laut einer kürzlich erfolgten Finanzoffenlegung soll Präsident Trump aus diesem Unternehmen rund 58 Millionen US-Dollar erwirtschaftet haben, wobei Prognosen weitere Gewinne im Jahr 2025 aus einem erwarteten Token-Verkauf von 390 Millionen US-Dollar und Gewinne aus seinem Memecoin anzeigen. Der Präsident lancierte seinen gleichnamigen Memecoin, TRUMP, kurz nach seiner Amtseinführung und veranstaltete im letzten Monat ein Abendessen für Top-Investoren. Tage später führte auch First Lady Melania Trump ihren eigenen Memecoin, MELANIA, ein. Über diese direkten Unternehmungen hinaus erstrecken sich die Interessen von Präsident Trump auf Bitcoin-Mining, tokenisierte Vermögenswerte und digitale Exchange Traded Funds (ETFs). Im Mai leitete der demokratische Senator Richard Blumenthal eine vorläufige Untersuchung des Ständigen Unterausschusses des Senats für Ermittlungen (Senate Permanent Subcommittee on Investigations) in Bezug auf diese Krypto-Geschäfte ein, einschließlich des Starts der Kryptowährung des Präsidenten und der WLFI DeFi-Plattform. Zusätzlich zu dem umfangreichen Engagement der Familie hat die Trump Media & Technology Group, die Muttergesellschaft von Truth Social, 2,5 Milliarden US-Dollar mit dem erklärten Ziel gesichert, eine Bitcoin-Reserve aufzubauen, und fortgeschrittene Pläne für die Einführung verschiedener kryptobezogener Finanzanlagen vorangetrieben, wobei die SEC entsprechende Einreichungen am 13. Juni genehmigte.

Regulierungslandschaft und weitere Gesetzesinitiativen

Die Einführung des COIN Act rückt auch die jüngsten legislativen Bemühungen zur Regulierung von Stablecoins ins Rampenlicht. Der Vorschlag von Senator Schiff erfolgt nur eine Woche, nachdem er für den GENIUS Act gestimmt hatte, ein Gesetz, das darauf abzielt, einen Regulierungsrahmen für Stablecoins in den USA zu schaffen und am 19. Juni verabschiedet wurde. Bemerkenswerterweise enthält der GENIUS Act zwar Beschränkungen für Kongressabgeordnete und bestimmte Beamte der Exekutive hinsichtlich der Ausgabe von Stablecoins, sieht jedoch eine Ausnahme für den Präsidenten und Vizepräsidenten vor. Diese Ausnahme war ein Streitpunkt, wobei die Demokraten ursprünglich damit drohten, ihre Unterstützung für den GENIUS Act zu entziehen, da die Republikaner sich weigerten, eine Formulierung aufzunehmen, die potenzielle Kryptokonflikte des Präsidenten behandelt. Trotz dieser Bedenken wurde das Gesetz letztendlich verabschiedet. Nach der Abstimmung über den GENIUS Act schlossen sich neun Senatsdemokraten Senator Schiff als Mitsponsoren des COIN Act an, wobei sieben von ihnen auch die Stablecoin-Gesetzgebung unterstützt hatten. Neben dem COIN Act haben andere demokratische Gesetzgeber Gesetzesentwürfe vorgeschlagen, die speziell auf die Krypto-Aktivitäten von Präsident Trump abzielen, darunter der MEME Act, eingebracht von Sam Liccardo und Senator Chris Murphy, sowie der Stop TRUMP in Crypto Act von Abgeordneter Maxine Waters. Angesichts der aktuellen republikanischen Mehrheit im Kongress wird die Verabschiedung dieser zusätzlichen Gesetzesentwürfe jedoch als unwahrscheinlich erachtet.

Ausblick und die Notwendigkeit von Transparenz

Dieser legislative Vorstoß spiegelt ein umfassenderes Gebot wider, die sich entwickelnden ethischen und regulatorischen Herausforderungen anzugehen, die sich aus der Integration digitaler Vermögenswerte in die Finanzportfolios hochrangiger Amtsträger ergeben. Da der Kryptomarkt reift und im Mainstream ankommt, werden potenzielle Interessenkonflikte zu einem kritischen Anliegen, insbesondere wenn die politischen Entscheidungen einer Regierung den Wert der von ihrer Führung gehaltenen Vermögenswerte direkt beeinflussen könnten. Der COIN Act und verwandte Gesetzesinitiativen unterstreichen eine wachsende Erkenntnis in Washington über die Notwendigkeit robuster ethischer Richtlinien und Transparenzmechanismen, um das Vertrauen der Öffentlichkeit zu schützen und die Integrität der Regierungsführung im digitalen Zeitalter zu gewährleisten.

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